Conselleria de Medio Ambiente, Territorio e Vivenda 05/07/2019

La Ley de patrimonio natural inicia el trámite parlamentario como proyecto de país para proteger una de nuestras señas de identidad


La conselleira de Medio Ambiente, Territorio y Vivienda defiende la necesidad de afrontar el debate de la futura normativa con vocación de consenso y recuerda que en la fase de información pública la Xunta estimó cerca del 65% de las alegaciones

Subraya que después de 18 años de aplicación de la Ley de Conservación de la Naturaleza, Galicia necesita un nuevo marco legal moderno y adaptado a los problemas a los que se enfrenta en la actualidad el conjunto de nuestro patrimonio natural

La intención de la Xunta es dotar a la comunidad de una ley que logre combinar el objetivo de máxima protección de la riqueza natural y la biodiversidad gallegas con la garantía de que las generaciones presentes y futuras disfruten de este patrimonio común

Consolidar la importancia de la protección medioambiental sobre la ordenación del territorio, fomentar los mecanismos de participación pública en su gestión y perseguir las agresiones al patrimonio natural con un nuevo régimen sancionador, más duro y que incida en la reparación del daño causado, son otros objetivos de la norma

La futura Ley de Patrimonio Natural inició hoy su tramitación parlamentaria con una llamada al consenso a todos los grupos representados en la Cámara para enriquecer un texto llamado a proteger y garantizar la conservación de una de las grandes señas de identidad de Galicia: su riqueza natural. Así lo pidió la conselleira de Medio Ambiente, Territorio y Vivienda, Ángeles Vázquez, durante su intervención en el debate a la totalidad de la ley, que en los últimos meses se sometió ya al dictamen del Consello de la Xunta y superó también el trámite de información pública.

“Nuestra aspiración es que la nueva Ley de Patrimonio Natural sea un proyecto de país, de consenso y con garantía de futuro”, subrayó la responsable autonómica de Medio Ambiente, quien se mostró convencida de que la búsqueda del máximo acuerdo en la Cámara es posible y recordó que ya durante la fase de alegaciones el Gobierno gallego estimó, de forma total o parcial, cerca del 65% de las aportaciones recibidas, enriqueciendo así el texto original.

El proyecto legislativo defendido hoy por la conselleira vendrá a sustituir y actualizar la Ley de Conservación de la Naturaleza, aprobada hace 18 años. En este sentido, Ángeles Vázquez explicó que con la nueva ley se busca adaptar la regulación gallega en una materia tan importante como ésta a la legislación básica estatal, al tiempo que se actualiza y moderniza el marco normativo vigente para sustituirlo por otro capaz de responder a los problemas y necesidades detectados en las dos últimas décadas.

Más allá de estos objetivos de actualización y adaptación que aspira a cumplir la futura norma, la conselleira explicó que entre sus metas esenciales también figuran consolidar la prevalencia de la protección medioambiental sobre la ordenación territorial y urbanística; garantizar la conservación, el uso sostenible, la mejora y la restauración del patrimonio natural y de la biodiversidad gallegas; y fomentar la información pública y los mecanismos de colaboración, cooperación y participación de la sociedad en el diseño y ejecución de las políticas de este área. Y todo, añadió, compatibilizando la protección transversal de la naturaleza y la biodiversidad con la garantía de que las generaciones presentes y futuras puedan disfrutar de su patrimonio natural.

Para conseguir los objetivos de esta “ambiciosa ley”, Ángeles Vázquez hizo un repaso por algunas de las principales novedades que incorporará el texto. Por lo que respecta a la protección y conservación de los espacios naturales, señaló que incorpora nuevas figuras de protección. Es el caso de las microrreservas, pensadas para espacios naturales con una superficie de menos de 20 hectáreas con especies amenazadas o hábitats raros, o el espacio protegido de la Red Natura 2000, que incluye las zonas LIC, ZEC y ZEPA y les dará un mayor grado de protección al incorporarlos, por ley, en la Red Gallega de Espacios Protegidos.

También se amplía y modifica el ámbito de los Espacios Naturales de Interés Local (ENIL), que de acuerdo con la futura ley podrán abarcar más de un ayuntamiento; y se establece que la declaración de un nuevo espacio protegido llevará aparejada la aprobación del correspondiente instrumento de planificación, que tendrá una vigencia indefinida, excepto en el caso de los Planes Rectores de Uso y Gestión, que como mínimo estarán en vigor durante una década.

En cuanto a la biodiversidad, la conselleira incidió en la necesidad de protegerla y ponerla en valor a través de la nueva ley recordando que a día de hoy hay identificadas en Galicia 126 especies vulnerables y 76 en peligro de extinción. Para garantizar su conservación, se creará el Listado de especies silvestres de protección especial, se regulará por primera vez la conservación y cría de especies fuera de su hábitat, se hará un Catálogo de hábitats en peligro de desaparición y se fijará un conjunto de prohibiciones relativas a aquellas prácticas lesivas, agresivas o que puedan molestar a las especies silvestres animales.

El texto, además, introducirá grandes novedades en materia sancionadora, desde una nueva tipificación de las infracciones, simplificada y en la que desaparecen las de carácter menos grave, hasta un endurecimiento de la cuantía de las multas, que en los casos más extremos se multiplicarán por siete respecto a la ley actual. En esta línea, la conselleira hizo hincapié en la importancia que se le da en la futura normativa a la reparación del daño causado y a la reposición del elemento natural alterado a su estado anterior, citando a modo de ejemplo que se prevé una reducción del 20% de las sanciones en caso de que el infractor admita su responsabilidad.

Continuación del esfuerzo de la Xunta

La futura Ley de Patrimonio Natural, según explicó la conselleira, vendrá a redoblar y continuar los esfuerzos realizados por el actual Gobierno autonómico en los últimos años para la conservación del medio ambiente y la biodiversidad de Galicia porque, añadió, “la riqueza natural de nuestra tierra es lo que nos define como gallegos”.

Así, se refirió al diseño y aprobación del primer Plan de Promoción y Puesta en Valor del Patrimonio Natural de Galicia, con un presupuesto de cuatro millones y que identifica 17 espacios imán en la comunidad, a la puesta en marcha de la primera Red Gallega de Parques Naturales o a la creación de la Red Gallega de Reservas de la Biosfera, que garantiza un canal de cooperación y trabajo conjunto entre los seis espacios que tienen esta declaración en la comunidad.